1930年春，县委恢复建立。通过积极组织，各地农民协会如雨后春笋般复苏起来。1931年5月红三军进入谷城后，为苏维埃政权建立提供了机遇。同年9月，红25师党委和谷城县委于战斗间隙在盛康召开联席会议，共同商议建立谷城县苏维埃政府的问题。会议认为，全县28个乡已相继建立苏维埃政府，整个苏区已形成东至金牛寺、西至官坊、南至粟谷、北至石花街，方圆100余里的规模，苏区人口和面积均占全县一半以上，加之地方武装日益强大，苏区形势较好，建立县苏维埃政府的时机已经成熟。会议还就苏维埃政府的人选问题达成共识。10月5日，谷城县苏维埃政府在薤山正式成立，县苏维埃政府机关设在薤山避暑别墅内。在县苏维埃政府的直接领导下，苏区的各项建设得到迅速发展，土地革命初步实行，文化教育事业蓬勃向上。

    “夏明翰”式的英雄张茂修。张茂修，1895年出生于城关黄康。1924年1月考入武汉外国语学堂。第一次国共合作时加入国民党左翼组织。1926年奉国民党湖北省党部之命回谷城筹建国民党谷城县党部，1927年3月任国民党谷城县党部常委，主持党部工作，为国共合作在谷城成功实践作出积极贡献。同年4月28日，襄阳驻军张联升步将介石后尘，武装捣毁国民党谷城县党部和县政府，张茂修侥幸逃脱。1928年潜入河南开封开展革命活动，不慎被捕入狱，被押19天获释。1931年又回谷城，参加筹建县苏维埃政府工作。同年11月18日在敌人进剿薤山时被叛徒出卖被捕，并从其身上搜出《中共中央第四次会议决议案》。敌人策反未果，于11月20日在石花苍苔河东河滩设刑场将其斩首，慷慨就义。随后，敌人又将其首级解送县城，悬于城南门之上，示众3日。